碳市場(chǎng)是指由于碳排放權(quán)交易而形成的市場(chǎng)，是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放的政策工具。碳交易具有良好的政策兼容性、區(qū)域和行業(yè)拓展性以及金融衍生性，在全球得以廣泛應(yīng)用，發(fā)展勢(shì)頭不斷增強(qiáng)。

截至2024年1月底，全球共有36個(gè)碳交易體系生效，另有14個(gè)正在建設(shè)。碳市場(chǎng)已覆蓋全球約18%的溫室氣體排放量、1/3的人口和58%的GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值），實(shí)施碳交易的地區(qū)逐步從發(fā)達(dá)國(guó)家拓展至發(fā)展中國(guó)家，從歐洲、北美拓展至拉美、東亞等地，對(duì)于高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)區(qū)域減排目標(biāo)發(fā)揮著日益重要的作用。

全球碳市場(chǎng)主要分布在歐洲、東南亞和北美洲地區(qū)

在全球范圍內(nèi)，碳排放權(quán)交易體系主要分布在歐洲、東南亞和北美洲地區(qū)，具體包括歐盟、英國(guó)、中國(guó)、韓國(guó)、新西蘭、美國(guó)和加拿大等。正在運(yùn)行的碳市場(chǎng)中，包括1個(gè)超國(guó)家級(jí)碳市場(chǎng)和13個(gè)國(guó)家級(jí)碳市場(chǎng)。其中，中國(guó)和印尼的全國(guó)碳市場(chǎng)僅覆蓋了電力行業(yè)，其余均覆蓋了2個(gè)及以上行業(yè)。

歐盟碳市場(chǎng)：分4個(gè)階段實(shí)施

歐盟碳市場(chǎng)始建于2005年，是全球運(yùn)行最早的碳市場(chǎng)，覆蓋電力、工業(yè)和航空等行業(yè)。歐盟碳市場(chǎng)覆蓋的碳排放量占其司法管轄區(qū)總排放量的38%。EU-ETS（歐盟碳排放交易體系）通過調(diào)整配額年度折減因子，確保配額總量與宏觀減排目標(biāo)相匹配。

EU ETS分4個(gè)階段實(shí)施。第1階段（2005年—2007年）為試運(yùn)行階段。第2階段（2008年—2012年）正式運(yùn)行，碳市場(chǎng)配額采取自上而下確認(rèn)的方式，以免費(fèi)分配為主（90%以上）、拍賣分配為輔，配額分配采用歷史強(qiáng)度法。第3階段（2013年—2020年）的目標(biāo)是在1990年基礎(chǔ)上減排20%，年均下降1.74%；配額分配方式調(diào)整為基準(zhǔn)線法，提升拍賣分配比例至57%，回收市場(chǎng)中的配額并設(shè)立市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備政策（MSR）。

目前，EU ETS進(jìn)入第4階段（2021年—2030年），所覆蓋的行業(yè)包括電力和熱力生產(chǎn)、煉油、鋼鐵、建材（水泥、石灰、玻璃等）、電解鋁等，覆蓋的溫室氣體包括二氧化碳（CO2）、氧化亞氮（N2O）、全氟碳化物（PFCs）。為了與55%的減排目標(biāo)（“Fit for 55”計(jì)劃承諾歐盟2030年底溫室氣體排放量較1990年減少55%）相匹配，EU ETS所覆蓋行業(yè)的減排目標(biāo)（2030年較2005年）由43%提高到62%，2024年—2027年折減因子由2.2%提高到4.3%，2028年—2030年進(jìn)一步提高至4.4%，碳配額總量明顯收緊。此外，EU ETS還進(jìn)行了兩次一次性的碳配額調(diào)整，在2024年減少9000萬噸碳配額，2026年再減少2700萬噸。

鋼鐵行業(yè)在EU-ETS的第2階段即被納入。和我國(guó)碳核查中普遍采用的法人邊界不同，EU-ETS以工序?yàn)檫吔?，涉及鋼鐵生產(chǎn)的焦炭、燒結(jié)、高爐煉鐵、電爐生產(chǎn)普碳鋼、電爐生產(chǎn)高合金鋼、鑄造等六大工序，且EU-ETS碳市場(chǎng)僅考慮直接排放，電力、熱力等間接排放不納入。

目前，歐盟鋼鐵企業(yè)獲得的免費(fèi)碳配額比例為100%，無須進(jìn)行拍賣，但是免費(fèi)碳配額不能覆蓋企業(yè)的實(shí)際碳排放。歐鋼聯(lián)（EUROFER）報(bào)告顯示，歐盟鋼企免費(fèi)碳配額僅能覆蓋企業(yè)碳排放的76%，剩余24%需要通過交易購(gòu)買。

隨著免費(fèi)碳配額的顯著下降，近年來歐洲鋼企從受益轉(zhuǎn)為受損，碳排放成本抬升。公開資料顯示，2021年，在歐盟碳價(jià)為55歐元/噸時(shí)，年產(chǎn)能490萬噸的英國(guó)塔爾博特港鋼鐵廠（現(xiàn)已進(jìn)入英國(guó)碳市場(chǎng)）免費(fèi)碳配額在600萬噸~700萬噸之間，覆蓋比平均為85%，噸鋼碳排放成本為18.32歐元。蒂森克虜伯集團(tuán)的德國(guó)杜伊斯堡廠（產(chǎn)能1200萬噸）免費(fèi)碳配額在1580萬噸左右，覆蓋比平均為86%，噸鋼碳排放成本約16.17歐元。安賽樂米塔爾在歐各生產(chǎn)基地的免費(fèi)碳配額覆蓋比平均為73%，平均碳排放成本約為30.34 歐元/噸。隨著EU ETS碳價(jià)攀升和基準(zhǔn)值降低，預(yù)計(jì)鋼企的碳成本也將大幅增加。

2023年，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）正式實(shí)施，到2034年完全取消免費(fèi)碳配額時(shí)，鋼鐵企業(yè)全部的碳排放量都需要通過拍賣或者碳市場(chǎng)交易來履約。歐委會(huì)聯(lián)合研究中心（JRC）《歐盟鋼鐵工業(yè)及貿(mào)易伙伴的溫室氣體排放強(qiáng)度》研究報(bào)告顯示，目前歐盟長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)噸鋼直接碳排放1.76噸，如以碳價(jià)80歐元/噸二氧化碳估算，長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)每噸鋼需要支付至少140歐元的碳成本。

英國(guó)碳市場(chǎng)：將在2024年—2027年間向市場(chǎng)發(fā)放5350萬個(gè)額外配額

英國(guó)脫歐后退出EU ETS，英國(guó)碳市場(chǎng)（UK ETS）于2021年5月正式運(yùn)行。英國(guó)碳市場(chǎng)是在歐盟碳市場(chǎng)第3階段基礎(chǔ)上獨(dú)立啟動(dòng)的配額交易市場(chǎng)，采用總量設(shè)定的方式，分為兩個(gè)分配期。第1個(gè)分配期為2021年—2025年，總共7.36億噸二氧化碳當(dāng)量的配額總量。第2個(gè)分配期為2026年—2030年，總共6.3億噸二氧化碳當(dāng)量的配額總量。該總量設(shè)定比英國(guó)在歐盟碳排放交易體系第4階段的名義份額要低5%。此外，UK ETS設(shè)定了每噸不低于22英鎊的底價(jià)，然后逐年上調(diào)，到2030年將增至70英鎊。其間如果價(jià)格上漲過快，政府可以通過成本控制機(jī)制（CCM）進(jìn)一步釋放碳排放配額，即增加許可證供應(yīng)量，以確保碳市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

UK ETS啟動(dòng)以來，碳價(jià)始終接近或高于EU ETS碳價(jià)，但在2023年下半年出現(xiàn)暴跌。起因是2023年7月，UK ETS宣布了一系列改革計(jì)劃，旨在從2024年起加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、電力和航空等行業(yè)的碳排放限制，并于2026年起納入新行業(yè)。但為了確保企業(yè)能夠進(jìn)行平穩(wěn)過渡，英國(guó)ETS管理局將在2024年—2027年間向市場(chǎng)發(fā)放5350萬個(gè)額外配額，導(dǎo)致二氧化碳的排放成本降低，也意味著工業(yè)部門需要承擔(dān)的碳成本將降低。也正因此，2023年末，UK ETS碳價(jià)降至65美元/噸，較2022年末降低1/3。

英國(guó)每年有超過200萬噸的鋼材出口至歐盟，在2026年CBAM正式實(shí)施后，碳成本的差價(jià)將以CBAM證書的形式來補(bǔ)齊。為應(yīng)對(duì)CBAM，英國(guó)也提出將于2027年開始征收碳邊境調(diào)節(jié)稅，并表示愿意與包括歐盟碳市場(chǎng)在內(nèi)的其他體系共同探尋互認(rèn)機(jī)制。

韓國(guó)碳市場(chǎng)：東亞第一個(gè)開啟的全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)

韓國(guó)碳市場(chǎng)（KETS）是東亞第一個(gè)開啟的全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)，覆蓋鋼鐵、水泥、石油化工、煉油、能源、建筑、廢棄物處理和航空業(yè)，覆蓋了韓國(guó)碳排放總量的85%。在配額分配方面，KETS采取拍賣+免費(fèi)發(fā)放的方法，約90%的配額免費(fèi)發(fā)放，對(duì)排放密集型和貿(mào)易密集型的工業(yè)活動(dòng)提供了全部免費(fèi)配額，旨在減輕工業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)激勵(lì)企業(yè)減少排放。但這項(xiàng)舉措也引起了一系列爭(zhēng)議。

氣候組織Plan1.5項(xiàng)目提出，2015年—2022年，韓國(guó)十大控排企業(yè)出售了近2200萬噸碳配額，賺取了4750億韓元（折合約3.57億美元）的利潤(rùn)。在韓國(guó)碳排放權(quán)交易計(jì)劃運(yùn)行的前8年，交易的配額量相當(dāng)于韓國(guó)2022年總排放量的6%左右。批評(píng)者認(rèn)為，配額分配制度未能激勵(lì)重大環(huán)境改善，反而給碳密集型企業(yè)提供了盈利手段。

浦項(xiàng)制鐵是韓國(guó)最大的控排企業(yè)，2021年購(gòu)買了價(jià)值213億韓元的配額；2022年，受臺(tái)風(fēng)影響，鋼產(chǎn)量下降，浦項(xiàng)通過銷售碳配額賺取了311億韓元。浦項(xiàng)近年來的ESG報(bào)告顯示，2022年鋼鐵生產(chǎn)工序碳排放強(qiáng)度為2.05噸二氧化碳/噸鋼，較2020年下降0.06噸二氧化碳/噸鋼。浦項(xiàng)控股也將ESG審查清單納入所有投資的評(píng)估流程（包括對(duì)碳排放的考慮），建立了內(nèi)部碳定價(jià)系統(tǒng)，在投資決策中反映碳價(jià)格。

近年來，KETS碳價(jià)始終在波動(dòng)。2017年—2020年碳價(jià)波動(dòng)上漲，由17美元/噸上漲至33美元/噸，達(dá)到歷史最高點(diǎn)；2023年，韓國(guó)的碳配額價(jià)格降至9美元/噸，較2022年末的20美元/噸下降了55%；2024年4月，KETS碳價(jià)維持在7美元/噸以下，過于寬松的碳配額分配制度被認(rèn)為是碳價(jià)下降的主要原因。以目前的碳價(jià)水平，難以支撐韓國(guó)政府提出的“到2030年溫室氣體排放量較2018年縮減40%”的目標(biāo)。

中國(guó)碳市場(chǎng)：地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)運(yùn)行為全國(guó)碳市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)

2011年10月29日，國(guó)家發(fā)改委辦公廳發(fā)出《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，同意北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳等七省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。2020年以來，碳交易相關(guān)的文件陸續(xù)出臺(tái)，已形成較為完整的政策體系，為全國(guó)碳市場(chǎng)的順利啟動(dòng)、平穩(wěn)運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

2021年7月16日，在地方碳市場(chǎng)的培育工作開始10年后，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)碳市場(chǎng)”）正式啟動(dòng)。全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)設(shè)在武漢，碳排放權(quán)交易中心則由上海環(huán)境能源交易所負(fù)責(zé)，兩地共同承擔(dān)全國(guó)碳排放權(quán)交易體系的支柱作用。此外，北京市將承建全國(guó)自愿減排交易中心，廣州期貨交易所負(fù)責(zé)碳期貨等碳金融衍生品的交易，逐步形成北京、上海、湖北、廣東四地協(xié)同共贏的碳金融發(fā)展模式。

2023年以來，碳市場(chǎng)建設(shè)密集釋放積極信號(hào)。2023年5月，由生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司主持、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院承辦的“擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍專項(xiàng)研究”啟動(dòng)會(huì)召開，專家一致認(rèn)為，當(dāng)前碳市場(chǎng)擴(kuò)圍條件已基本成熟。此后，相關(guān)工作迅速推進(jìn)：2023年6月底，明確了碳市場(chǎng)核算邊界、排放源范圍、排放量計(jì)算方法、相關(guān)數(shù)據(jù)獲取方式等；8月底，明確了履約方式和二次能源折算的邊界；10月份，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好2023—2025年部分重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告與核查工作的通知》，對(duì)《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告填報(bào)說明 鋼鐵生產(chǎn)》進(jìn)行了更新；鋼鐵行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)的進(jìn)程迅速推進(jìn)，條件基本成熟。2024年4月，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)逯世澤在第十五屆鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上表示，從2024年下半年開始，鋼鐵企業(yè)將報(bào)送碳排放數(shù)據(jù)，進(jìn)行月度存證，標(biāo)志著鋼鐵行業(yè)納入全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。

地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)為全國(guó)碳市場(chǎng)的建立、碳配額分配、交易制度等方面的完善提供了重要支撐，也對(duì)促進(jìn)試點(diǎn)省市控制溫室氣體排放、探索碳達(dá)峰路徑發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，試點(diǎn)區(qū)域的控排企業(yè)也在碳市場(chǎng)中積累了寶貴的碳交易和碳管理經(jīng)驗(yàn)。

鋼鐵行業(yè)是首批納入全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)的8個(gè)重點(diǎn)排放行業(yè)之一，上海、廣東、天津、湖北、重慶、福建等6個(gè)地方碳市場(chǎng)均在分類中明確納入鋼鐵行業(yè)，北京雖無冶煉產(chǎn)能，但是獨(dú)立軋鋼廠作為重點(diǎn)排放單位，也被列入控排名單。除廣東省采用基準(zhǔn)線法分配配額外，其余碳市場(chǎng)均采用歷史強(qiáng)度法。

各區(qū)域碳市場(chǎng)建設(shè)初期，鋼鐵行業(yè)基本都有碳配額盈余，但在2020年后，隨著碳配額緊縮和產(chǎn)量增長(zhǎng)，企業(yè)基本都出現(xiàn)了配額短缺。寶鋼股份公開披露，公司四大基地目前年履約成本約1.2億元。

鋼鐵行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)仍面臨多項(xiàng)挑戰(zhàn)

當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)面臨如下挑戰(zhàn)：

第一，配額分配方式尚未明確。目前全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)針對(duì)電力行業(yè)采用基準(zhǔn)線法，但是涉及碳市場(chǎng)擴(kuò)圍的水泥、電解鋁和鋼鐵行業(yè)配額分配方法仍未最終明確。尤其是鋼鐵行業(yè)，流程長(zhǎng)、工序多，能源種類復(fù)雜，數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，如果采用基準(zhǔn)線法分配配額，則基準(zhǔn)值的設(shè)置難度較大。如果延續(xù)試點(diǎn)區(qū)域的歷史強(qiáng)度法，則難免會(huì)出現(xiàn)“鞭打快?！钡那榫?，已實(shí)施大量減碳項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步降碳的難度反而更大，碳排放水平越低的企業(yè)則越占優(yōu)勢(shì)。不同配額分配方式下，企業(yè)降碳項(xiàng)目的投資路徑可能會(huì)發(fā)生變化，因此，碳市場(chǎng)的“懸而未決”也將在一定程度上影響企業(yè)的投資決策。

第二，碳市場(chǎng)如何支撐前沿技術(shù)應(yīng)用和流程變革。相較高爐-轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程而言，氫基直接還原-電爐及全廢鋼流程的降碳量都相當(dāng)可觀，但是均不可避免地面臨成本增加的問題。高爐富氫噴吹、氫基豎爐等前沿工藝技術(shù)目前仍處于研發(fā)示范階段。以氫基豎爐為例，河鋼全球首例120萬噸氫冶金示范工程實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定生產(chǎn)、寶鋼湛鋼百萬噸級(jí)氫基豎爐也已順利投產(chǎn)，但是受原料、燃料和技術(shù)成熟度影響，生產(chǎn)成本明顯高于鐵水成本。碳成本是平衡傳統(tǒng)工藝和綠色工藝生產(chǎn)成本差異的一個(gè)重要方面，也是依托碳市場(chǎng)激勵(lì)企業(yè)示范低碳技術(shù)、置換綠色工藝最行之有效的措施。當(dāng)前公開信息尚未明確納入全國(guó)碳市場(chǎng)后對(duì)此類技術(shù)的優(yōu)惠措施，影響企業(yè)“長(zhǎng)改短”的積極性。

第三，企業(yè)碳交易經(jīng)驗(yàn)不足，能力建設(shè)仍需加強(qiáng)。首先，從數(shù)量上看，地方碳市場(chǎng)僅覆蓋了14%的粗鋼產(chǎn)量，85%以上的鋼鐵企業(yè)不具備碳交易實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，且各地方碳市場(chǎng)活躍度差距較大，部分企業(yè)在產(chǎn)量控制、能耗降低等背景下，碳交易模式以履約為主，未充分參與市場(chǎng)交易。其次，鋼鐵企業(yè)提交的碳核查報(bào)告主要依托第三方進(jìn)行，進(jìn)入碳市場(chǎng)后，碳數(shù)據(jù)和碳資產(chǎn)的管理必須實(shí)施常態(tài)化管理，因此，須培育專業(yè)的碳管理人才，系統(tǒng)整理并及時(shí)跟蹤企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)變化。

第四，納入碳市場(chǎng)的鋼鐵生產(chǎn)工序和生產(chǎn)企業(yè)范圍尚未明確。從地方碳市場(chǎng)參與情況看，8個(gè)地方碳市場(chǎng)中，被歸類為鋼鐵行業(yè)的重點(diǎn)排放單位約160家，但其中僅一半左右為鋼鐵聯(lián)合企業(yè)或具備冶煉能力的鑄造企業(yè)，其余為獨(dú)立軋鋼企業(yè)、金屬制品企業(yè)等鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游的工業(yè)企業(yè)，這些行業(yè)企業(yè)是否能與鋼鐵聯(lián)合企業(yè)同步納入全國(guó)碳市場(chǎng)未有定論。此外，關(guān)于獨(dú)立球團(tuán)企業(yè)、冷軋企業(yè)、金屬制品企業(yè)等是否納入碳市場(chǎng)？如何分配配額？仍需要進(jìn)行大量基礎(chǔ)性研究。這將進(jìn)一步增加主管部門管理、行業(yè)總量測(cè)算和企業(yè)碳交易策略制訂的難度。

對(duì)鋼鐵行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)的4點(diǎn)建議

基于以上分析，筆者對(duì)鋼鐵行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)提出4點(diǎn)建議：

第一，配額分配制度應(yīng)支撐綠色轉(zhuǎn)型。建議主管部門在制訂配額分配方案時(shí)，合理利用豁免機(jī)制和靈活機(jī)制，認(rèn)可優(yōu)質(zhì)企業(yè)為低碳發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。在碳配額分配和履約階段，制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和政策，對(duì)環(huán)?？?jī)效A級(jí)、低碳技術(shù)示范（如氫冶金、CCUS）、長(zhǎng)流程變短流程等采取差異化措施，通過設(shè)置績(jī)效等級(jí)修正系數(shù)、實(shí)施豁免機(jī)制、采用靈活機(jī)制等方式，使優(yōu)質(zhì)企業(yè)真正能在碳市場(chǎng)中獲得支持。

第二，謹(jǐn)慎引入金融資本參與碳交易。全國(guó)碳市場(chǎng)目前運(yùn)行兩年有余，碳價(jià)平穩(wěn)上升。預(yù)計(jì)納入鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)后，覆蓋范圍將超過80億噸二氧化碳，增長(zhǎng)一倍，交易活躍度、碳價(jià)均將上升。參考?xì)W盟、韓國(guó)碳市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)制度、監(jiān)管和價(jià)格調(diào)整機(jī)制尚不完善的情況下，金融或社會(huì)資本的快速涌入可能加劇市場(chǎng)波動(dòng)，增加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。建議在保障市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的前提下，逐步拓展金融機(jī)構(gòu)的參與范圍和深度，推動(dòng)碳市場(chǎng)成熟和完善。

第三，提高數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2024年下半年，鋼鐵企業(yè)將開展月度碳排放數(shù)據(jù)的填報(bào)工作。建議企業(yè)在數(shù)據(jù)填報(bào)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行文件要求，盡量以實(shí)測(cè)值為主、缺省值為輔，應(yīng)填盡填。企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)是確定行業(yè)和工序基準(zhǔn)值最主要的依據(jù)，數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性將直接影響基準(zhǔn)值設(shè)定是否合理，也將成為全行業(yè)配額分配總量的基礎(chǔ)。

第四，強(qiáng)化低碳能力建設(shè)。鋼鐵企業(yè)應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化自身的碳管理能力建設(shè)，培育多元化、專業(yè)化的碳管理人才；結(jié)合已有的碳交易基礎(chǔ)，豐富交易模式，積極參加碳交易模擬相關(guān)培訓(xùn)；夯實(shí)碳數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)，將碳管理與能源管理、生產(chǎn)管理、智能化管控相結(jié)合，為進(jìn)入碳市場(chǎng)提供科學(xué)依據(jù)；加強(qiáng)與鋼鐵上下游企業(yè)、碳匯供應(yīng)方的交流，提前布局相關(guān)合作，為進(jìn)入全國(guó)碳市場(chǎng)做足準(zhǔn)備。